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河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳
關于做好強降雨及汛期安全防范工作的通知
豫建建〔2018〕45號
各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門，鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)規(guī)劃市政建設環(huán)保局：
據氣象部門預報，今后一段時期，我省大部分地區(qū)呈多雨天氣，并伴有強降雨過程。按照國家防辦和省防汛抗旱指揮部辦公室、省安委辦有關通知要求，現就全省住房城鄉(xiāng)建設系統做好強降雨及汛期安全防范工作有關事項通知如下：
一、認真安排部署汛期安全防范工作
各地、各部門、各單位要高度重視汛期安全防范工作，進一步強化防大汛、防極端強降雨意識，深刻吸取近年來發(fā)生的汛期事故災難教訓，結合本地區(qū)、本部門、本單位工作實際，及時研究部署，加強組織領導，強化責任措施，狠抓安全風險防控和隱患排查治理工作落實，全力防范汛期各類事故發(fā)生。
二、全面深入排查治理安全隱患
（一）強化建筑施工隱患排查治理工作。各地要督促施工單位認真做好施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質災害的危險辨識，加強對周圍存在洪水、泥石流、滑坡威脅的臨時宿營區(qū)、現場排水、基坑開挖、腳手架工程、起重設備、施工用電等區(qū)域和施工環(huán)節(jié)的風險管控，強化對位于學校、集貿市場、城區(qū)人行路邊等人口密集地段的施工臨時圍墻的安全管理。要進一步深入開展建筑施工安全專項治理行動，全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程，以及城市軌道交通、地下管網施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患，建立隱患排查臺賬，逐項落實整改措施。要強化對施工現場的防災保護工作，遇雷雨、大風等極端天氣時，要按規(guī)定立即停止室外高空作業(yè)，落實塔吊等大型起重機械抗風防滑措施。同時，要認真做好汛期防溺水工作，對施工現場范圍內可能導致人員溺水的水坑、水池、水槽、水渠等危險點，立即采取抽干積水、回填、加固和加高臨邊護欄、全封閉圍護等措施，嚴禁無關人員，特別是作業(yè)人員家屬和中小學生進入工地。
（二）強化市政公用設施隱患排查治理工作。各地要加強對城鎮(zhèn)市政公用設施汛期安全運行的督促檢查，全面排查治理各類隱患，切實解決好連續(xù)強降雨、突發(fā)性局部強降雨時城市澇水外排出路和局部澇水突擊搶排問題。要加強對排澇泵站、污水廠（站）、涵閘等設施設備管護以及立交橋下、城市地下空間、人防工程沿線、低洼地帶棚戶區(qū)及易澇區(qū)域責任落實情況的檢查、核查，強化對地鐵等在建地下工程周邊的排水設施的重點排查，防止出現施工導致的市政排水管網堵塞、破損等問題。要加強對市政排水管道的清疏，重點做好施工工地周邊、易澇點區(qū)域、易淤積管段以及具有排澇功能的河道的整治、疏浚，確保排水管網過水能力，保障汛期雨水行泄通暢。要加強窨井蓋的管理，及時補齊或更換丟失、破損的井蓋，對易發(fā)生冒溢地段的檢查井，要安裝安全防護措施，防止發(fā)生行人墜落傷亡事故。要強化排水防澇設施運行維護過程的安全管理，在進行管道清淤、帶水作業(yè)、電氣維護和地下有限空間施工時，嚴格遵守安全操作規(guī)程，避免發(fā)生中毒、電擊、溺水等人員傷亡事故。
（三）強化危舊房屋安全管理工作。各地要加強對建筑年代較長、建筑標準較低、存在安全隱患以及建在山坡底、河道邊、低洼地段等危險區(qū)域的危舊房屋的隱患排查，采取不同的防范措施，實施分類處置。對存在嚴重安全隱患一時不能處理的，盡快組織人員轉移避險；對已經停用和荒廢的要有防護措施，避免人員擅自進入發(fā)生危險，有效防范因連續(xù)暴雨造成重大人員傷亡。
三、嚴厲查處安全生產違法違規(guī)行為
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要強化對汛期安全生產工作的執(zhí)法檢查，督促有關單位全面落實汛期安全防范措施。要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲查處汛期各類安全生產非法違法行為。工作消極應付，防汛安全措施不落實，隱患排查治理不認真，特別是存在重大隱患、不能保證汛期安全生產，甚至發(fā)生生產安全事故或造成重大財產損失的，對有關責任單位和責任人要依法依規(guī)嚴肅問責。
四、切實增強事故防范應對處置能力
各地、各部門、各單位要進一步細化汛期安全應急預案中的工作任務、響應程序和處置措施，加強應急隊伍建設和應急物資儲備，強化應急教育和應急演練，保障應急搶險順暢高效。要加強與氣象、水利、國土等部門的溝通聯系，密切監(jiān)視天氣變化，加強預警預報，強化應急值守和協調聯動，一旦發(fā)生災害或事故，能夠及時有效應對，確保人民群眾生命安全，最大程度減少財產損失。
省廳24小時值班電話：0371-68080801。
2018年7月4日
